W ostatnich latach Narodowa Komisja Rozwoju i Reform, Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Budownictwa i Rozwoju Miast i Wsi oraz Państwowa Administracja Regulacji Rynku wspólnie wydały komunikat w sprawie „Zaawansowanego poziomu efektywności energetycznej, poziomu oszczędzania energii i poziomu dostępu do kluczowych produktów i urządzeń wykorzystujących energię (edycja 2022)” (zwany dalej „komunikatem”).
„Zawiadomienie” jasno stwierdza, że w odniesieniu do obowiązujących obecnie obowiązkowych norm krajowych dotyczących efektywności energetycznej odpowiednich kluczowych produktów i urządzeń wykorzystujących energię, kompleksowo uwzględniając poziom techniczny i etap rozwoju odpowiednich gałęzi przemysłu w Chinach oraz porównując zaawansowany poziom efektywności energetycznej podobnych produktów i urządzeń w kraju i za granicą, poziom efektywności energetycznej odpowiednich produktów i urządzeń jest podzielony na trzy poziomy: poziom zaawansowany, poziom oszczędzania energii i poziom dostępu. Spośród nich, jeśli chodzi o oświetlenie, „Zawiadomienie” wymienia 20 kluczowych produktów i urządzeń wykorzystujących energię na poziomie efektywności energetycznej, w tym downlighty LED, bezkierunkowe światła LED z własnym statecznikiem oraz lampy i latarnie LED do oświetlenia dróg i tuneli.
„Zawiadomienie” wyjaśnia, że poziom dostępu jest minimalnym progiem poziomu efektywności energetycznej dla odpowiednich produktów i urządzeń, aby mogły wejść na rynek, a wartość jest zgodna z obecną wartością graniczną odpowiednich norm efektywności energetycznej; Poziom oszczędności energii nie jest niższy niż obecny poziom efektywności energetycznej 2, który jest bardziej zgodny z wymogami oszczędzania energii i redukcji emisji dwutlenku węgla w porównaniu z produktami i urządzeniami o poziomie dostępu do efektywności energetycznej i może zostać przekształcony w następny etap poziomu dostępu w ciągu 3 do 5 lat; Poziom zaawansowany nie jest niższy niż poziom efektywności energetycznej 1, który jest zaawansowanym poziomem efektywności energetycznej, który można osiągnąć za pomocą obecnych powiązanych produktów i urządzeń. Metody testowania efektywności energetycznej kluczowych produktów i urządzeń wykorzystujących energię są metodami testowania odpowiednich norm krajowych, a zakres zostanie dostosowany i uzupełniony w odpowiednim czasie zgodnie z potrzebami oszczędzania energii i redukcji emisji dwutlenku węgla. Poziom zaawansowany, poziom oszczędności energii i poziom dostępu do efektywności energetycznej kluczowych produktów i urządzeń wykorzystujących energię będą również dostosowywane w odpowiednim czasie zgodnie z postępem technologicznym branży oraz formułowaniem i rewizją norm efektywności energetycznej, aby w dalszym ciągu promować poprawę efektywności energetycznej kluczowych produktów i urządzeń wykorzystujących energię.
„Zawiadomienie” wymaga, aby produkty i urządzenia o wysokiej efektywności energetycznej były energicznie promowane. Ulepszyć polityki rządowe dotyczące zielonych zamówień publicznych i rozszerzyć zakres produktów zielonych zamówień publicznych. Włączyć produkty energooszczędne do ujednoliconego systemu produktów ekologicznych i przyspieszyć ustanowienie ujednoliconego systemu etykietowania, certyfikacji i akceptacji produktów ekologicznych.
Przedsiębiorstwa państwowe powinny wzmocnić zarządzanie efektywnością energetyczną łańcucha przemysłowego i łańcucha dostaw, przejąć inicjatywę we wdrażaniu wytycznych dotyczących zielonych zamówień publicznych dla przedsiębiorstw, wzmocnić ograniczenia efektywności energetycznej w zamówieniach publicznych i aktywnie kupować zaawansowane produkty i urządzenia energooszczędne. Zachęcać przedsiębiorstwa detaliczne i platformy e-commerce do kierowania konsumentami, aby priorytetowo traktowali zakup zaawansowanych produktów i urządzeń energooszczędnych poprzez tworzenie stref produktów, dodawanie zastrzeżonych logotypów i wydawanie zielonych kuponów. Wdrażać preferencyjne zasady podatku dochodowego od osób prawnych dla specjalnego sprzętu i projektów energooszczędnych i oszczędzających wodę oraz zachęcać przedsiębiorstwa do priorytetowego traktowania wyboru zaawansowanych produktów i urządzeń energooszczędnych i przeprowadzania transformacji energooszczędnej i redukującej emisję dwutlenku węgla.
Wspieraj zielone budynki, ultraniskie zużycie energii, budynki o niemal zerowym zużyciu energii i główną infrastrukturę transportową, aby poprawić proporcję zaawansowanych produktów i urządzeń energooszczędnych. Wprowadzając polityki i środki promujące zużycie, wszystkie miejscowości powinny przestrzegać zielonej i niskoemisyjnej orientacji, zachęcać do korzystania z dotacji, wymiany, punktów i innych sposobów kierowania mieszkańców do zakupu produktów i urządzeń o zaawansowanej efektywności energetycznej, a w zasadzie dotacje nie będą przyznawane produktom i urządzeniom o efektywności energetycznej niższej niż poziom oszczędności energii.
„Zawiadomienie” jasno wskazuje, że eliminacja zacofanych produktów i urządzeń zostanie przyspieszona. Właściwe departamenty ds. oszczędzania energii na wszystkich szczeblach będą ściśle kontrolować przegląd oszczędzania energii, a przedsiębiorstwa nie będą kupować i używać produktów i urządzeń o efektywności energetycznej niższej niż poziom dostępu, a nowe projekty o rocznym zużyciu energii wynoszącym 10,000 ton standardowego węgla i więcej, a także projekty wspierane przez fundusze finansowe, takie jak inwestycje w budżecie centralnym, a ich główne produkty i urządzenia zużywające energię nie będą kupowane i używane zasadniczo z efektywnością energetyczną niższą niż poziom produktów i urządzeń oszczędzających energię, a priorytet będzie przyznawany zakupowi i używaniu produktów i urządzeń o efektywności energetycznej osiągającej poziom zaawansowany. Departamenty nadzoru rynku na wszystkich szczeblach powinny wzmocnić nadzór nad jakością, zakazać produkcji i sprzedaży produktów i urządzeń o efektywności energetycznej niższej niż poziom dostępu zgodnie z przepisami prawa i regulacjami oraz surowo rozprawić się z fałszywą reklamą poziomów efektywności energetycznej. Właściwe wydziały ds. oszczędzania energii na wszystkich szczeblach, właściwe wydziały przemysłu i technologii informatycznych powinny wzmocnić nadzór nad oszczędzaniem energii, nakierować kluczowe jednostki wykorzystujące energię na wdrażanie modernizacji i unowocześnianie kluczowych produktów i urządzeń oraz nakłaniać przedsiębiorstwa do eliminowania starych i zacofanych produktów i urządzeń zgodnie z przepisami prawa i regulacjami.
Ponadto „Zawiadomienie” wspomina, że jakość i modernizacja powiązanych branż będą promowane. Ulepszyć system standardów efektywności energetycznej i system etykietowania efektywności energetycznej, zwrócić szczególną uwagę na formułowanie i rewizję szeregu obowiązkowych krajowych norm dotyczących efektywności energetycznej produktów i urządzeń, podnieść próg wejścia, wzmocnić ograniczenia efektywności energetycznej i promować jakość i modernizację powiązanych branż. Zwiększyć wsparcie inwestycji budżetu centralnego na produkcję energooszczędnych produktów, urządzeń i powiązanych komponentów. Wzmocnić zielone wsparcie finansowe i zachęcić instytucje finansowe do zapewnienia wsparcia kredytowego dla odpowiednich przedsiębiorstw w celu opracowywania i produkcji energooszczędnych produktów i urządzeń. Zachęcać kluczowe klastry przemysłowe związane z produktami wykorzystującymi energię i urządzeniami do badania i formułowania ukierunkowanych polityk, kompleksowo wykorzystywać środki cenowe, inwestycyjne, finansowe i inne, zwiększyć wsparcie dla odpowiednich przedsiębiorstw, kierować i wspierać przedsiębiorstwa w podejmowaniu inicjatywy wdrażania ulepszeń technologicznych i poprawy efektywności energetycznej produktów.
„Zawiadomienie” wyjaśnia, że powyższe przepisy zostaną wdrożone od 1 stycznia 2023 r., a jeśli istnieją specjalne przepisy dotyczące odpowiednich norm dotyczących produktów i urządzeń, przepisy te mają pierwszeństwo. Wszystkie miejscowości powinny głęboko zrozumieć i przywiązywać dużą wagę do znaczenia poprawy poziomu efektywności energetycznej kluczowych produktów i urządzeń, postępować zgodnie z rzeczywistą sytuacją regionu, przestrzegać koncepcji systemu, szanować prawa rynku, udoskonalać wymagania dotyczące pracy, wzmacniać wdrażanie obowiązków, aktywnie i w sposób uporządkowany promować jakość i modernizację powiązanych branż, promować zieloną konsumpcję i pomagać w osiągnięciu szczytu emisji dwutlenku węgla i neutralności węglowej. (Źródło: Narodowa Komisja Rozwoju i Reform)
